廣安市岳池縣堅持以黨建為抓手,積極探索黨建引領基層治理新路徑,從體系、陣地、隊伍三點發力,有效激發基層活力、提升基層治理效能。
構建基層治理體系,共執黨建引領“牽頭筆”。一是構建基層治理架構。在縣委黨建領導小組下設立黨建引領基層治理協調機制,同步建立議事規則,形成縣委領導、組織部牽頭、社工部指導、相關部門共同參與的工作格局。二是構建減負賦能機制。確定12名基層減負特約觀察員,九龍街道、天平鎮為2個市級觀察聯系點,開展基層減負“無感式”監測,從不同角度預判并反饋減負的“盲區”和“死角”,累計收集減負工作建議11條,解決困擾基層問題26件。三是構建志愿服務機制。制定志愿服務工作協調小組及其辦事機構工作規則,負責全縣志愿服務工作的組織推動和統籌協調。構建起社工部牽頭負責,各有關部門和群團組織履職盡責、聯動高效的工作格局,共同推動志愿服務事業健康發展。
優化基層陣地建設,共繪黨建引領“新藍圖”。一是緊抓項目優化。依托社區黨群服務中心陣地優勢,在園田等2個社區實施“提能力”項目,余家河等5個社區實施“補短板”項目,玉皇觀等6個社區實施“特色創優”項目,持續探索打造去辦公化、去形式化、親民化改造黨群服務中心陣地。二是緊抓陣地優化。出臺《村(社區)黨群服務中心掛牌操作指引》,明確村(社區)黨群服務中心外部懸掛“四豎一橫一標識”,內部按照“8+X”模式整合各類功能室掛牌,指導185個村(社區)完成掛牌整改,確保村(社區)陣地簡潔美觀、指引清晰。三是緊抓平臺建設。堅持“一個平臺促整合”,按照“黨建引領、專業牽引”的總體思路,在九龍街道、羅渡鎮試點建設社會工作綜合服務中心,強化社會工作服務供給和專業支持的服務體系。
建強基層治理隊伍,共架黨建引領“連心橋”。一是建強志愿服務隊伍。構建由青年學生、在職員工、退休人員、熱心居民等多元化群體組成的志愿者共12.9萬人,建立“岳池銀城應急救援隊”“岳池縣義工聯合會”等志愿服務隊伍502支,聚焦重要節日等契機,組織開展內涵豐富、形式多樣的普惠志愿服務。二是建強社工人才隊伍。按照每萬城鎮常住人口擁有社區工作者18人標準,采取面向社會公開、定向等方式,招聘社區工作者275名。建立社區后備干部培養長效機制,動態儲備22名社區工作者為社區后備干部。三是建強網格員隊伍。積極構建“社區網格長—專職網格員—兼職網格員—志愿者—社區工作者”隊伍體系,按照“一格一員”要求,27個鄉鎮(街道)共配備320名專職網格員,按照“一村一員”要求,406個農村共配備406名兼職網格員。
(廣安市委市直機關工委)