今年以來,省發改委固定資產投資處支部聚焦投資項目審批時間長等問題,聚焦黨建與業務融合,堅持把學習貫徹省委十二屆二次全會精神轉化為破解難題、推動業務工作的動力,提出創新方式、減少環節、縮減時限等具體改革舉措進一步提升項目投資便利化水平,為充分激發社會投資活力、發揮投資關鍵作用提供有力支撐。
一是創新方式。將審批流程劃分為前期工作、施工建設、竣工驗收3個階段,由部門牽頭、靠前服務、并聯審批。推行三維數字化并行管理的工程總承包建設模式,推動項目建設各程序同步實施。推行企業投資項目承諾制。二是減少環節。對納入省級及以上規劃的政府投資項目,可直接審批可研報告(代項目建議書)。對建設內容單一、總投資1000萬元以下、技術方案簡單的項目和房屋建筑類改擴建、因突發事件需緊急建設的項目,可直接審批初步設計(代項目建議書、可研報告)。三是縮減時限。將政府、企業投資項目開工前行政部門審批時間壓縮至55個、45個工作日,實行承諾制的企業投資項目審批時間壓縮至40個工作日。為進一步規范投資項目管理,印發《四川省政府投資管理辦法》,從項目決策、資金管理、項目實施、監督管理等方面全方位全過程規范政府投資管理,明確基本建設程序,提出各階段工作要求和審查重點。出臺《四川省省預算內直接投資概算管理暫行辦法》,從概算批復、概算控制、概算調整等方面加強管理,強化概算剛性約束,堅決防止“拖、降、漲”問題發生。出臺《關于牢牢守住項目審批安全紅線的通知》,從審核、初設、事中事后監管等環節,嚴把項目審批安全關。
下一步,固定資產投資處支部將進一步深入貫徹落實黨的二十大、省委十二屆二次全會精神,按照“決戰四季度 大干一百天”攻堅行動部署安排,深入推進投資領域“放管服”改革,進一步健全投資管理制度體系,不斷提升投資審批科學化、規范化、便利化水平,推動投資項目形成更多實物工作量,努力為全省大局多作貢獻。
(省發改委固定資產投資處)