喜德縣：深化“雙報到、雙評價”服務(wù)，激活基層治理“紅色動能”

喜德縣持續(xù)深化“雙報到、雙評價”，圍繞“強(qiáng)化組織堡壘、聚力精準(zhǔn)施策、健全制度機(jī)制”三大抓手，推行“社區(qū)吹哨、部門報到”聯(lián)動機(jī)制，為基層治理注入強(qiáng)大的“紅色動力”。

強(qiáng)化組織堡壘，激活基層治理“紅細(xì)胞”。一是建強(qiáng)堡壘強(qiáng)基礎(chǔ)。聚焦建設(shè)全面過硬機(jī)關(guān)黨組織，夯實戰(zhàn)斗堡壘基礎(chǔ)，指導(dǎo)38個縣直機(jī)關(guān)單位黨組織順利換屆選舉，新建機(jī)關(guān)黨委6個、黨總支2個、黨支部3個，理順黨組織隸屬關(guān)系10個;以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，創(chuàng)建縣直機(jī)關(guān)“五好黨支部”35個，通報表揚(yáng)在疫情防控第一線表現(xiàn)優(yōu)秀黨員志愿者64名;加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活督導(dǎo)，著力提升縣直機(jī)關(guān)“三會一課”、組織生活會等組織生活制度質(zhì)量，強(qiáng)化組織生活熔爐作用。二是包聯(lián)共建聚合力。全縣58個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織包聯(lián)9個社區(qū)，每季度至少到社區(qū)開展1次志愿服務(wù)。包聯(lián)黨組織和社區(qū)每季度梳理好項目清單、需求清單和資源清單，按照“缺什么補(bǔ)什么，有什么提供什么”的原則，開展結(jié)對共建，簽訂共駐共建協(xié)議，凝聚合力促治理，確保“雙報到、雙評價”服務(wù)精準(zhǔn)。今年來，全縣建立項目清單83條，需求清單106條，資源清單72條。三是示范引領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，2100余名在職黨員既參加本單位組織到社區(qū)開展的各項共建活動，也積極參加居住地社區(qū)組織開展的各項活動，并到居住地社區(qū)或小區(qū)了解社情民意，主動向社區(qū)黨組織或有關(guān)職能部門反饋群眾訴求，幫助社區(qū)解決實際困難，為社區(qū)發(fā)展?fàn)幦「嗾摺①Y源支持。

聚力精準(zhǔn)施策，開展基層治理“大服務(wù)”。一是強(qiáng)服務(wù)解難題。根據(jù)社區(qū)實際，因地制宜設(shè)置志愿服務(wù)崗位和個人認(rèn)領(lǐng)項目清單，并形成群眾點單、社區(qū)派單、報到黨員接單、群眾評單的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。針對復(fù)雜、疑難等報到黨員不能解決的問題，由包聯(lián)部門黨組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決。今年來，共開展志愿服務(wù)112次，共解決社區(qū)難題68件，不斷提升基層治理水平。二是強(qiáng)服務(wù)促就業(yè)。針對易地扶貧搬遷安置社區(qū)困難人群就業(yè)難問題，縣人社局、縣林草局、縣住建局等職能部門深入社區(qū)，加大公益性崗位政策宣傳力度，為就業(yè)困難人員提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、崗位對接等服務(wù)，及時解決零就業(yè)家庭“就業(yè)難”的困境。截至目前，共通過黨員“雙報到、雙評價”安置就業(yè)困難群體護(hù)林員、保潔員等公益性崗位506人。三是強(qiáng)服務(wù)重宣傳。為提升惠民政策知曉率，縣法院、縣司法局、縣民政局等20余家單位黨組織采取“定點聯(lián)系”模式，定期到聯(lián)系社區(qū)開展法律法規(guī)、惠民政策等集中宣傳宣講。利用社區(qū)網(wǎng)格治理優(yōu)勢，組織網(wǎng)格員帶領(lǐng)報到黨員進(jìn)樓棟宣傳法律、醫(yī)保、教育等政策，并現(xiàn)場答疑解惑120余人次，積極營造守底線、抓發(fā)展、促治理的濃厚氛圍。

健全制度機(jī)制，力促基層治理“提質(zhì)效”。一是建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。先后印發(fā)《關(guān)于開展單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到、雙評價”工作的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣直機(jī)關(guān)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到、雙評價”工作的通知》等指導(dǎo)性文件，明確“雙報到、雙評價”范圍對象、方法步驟等，由縣直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)資源力量下沉社區(qū)，打造共建共治共享新格局。二是建立雙向評價機(jī)制。全縣9個社區(qū)黨組織自下而上對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和報到黨員進(jìn)行評價分別提交至縣直機(jī)關(guān)工委和所在黨組織，報到單位黨組織對包聯(lián)社區(qū)提出綜合評價意見提交所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，并召開社區(qū)“大黨委”反饋雙向評價結(jié)果，合理提出工作建議12條，改進(jìn)服務(wù)機(jī)制。三是建立紀(jì)實考核機(jī)制。實行機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)紀(jì)實機(jī)制，如實記錄服務(wù)紀(jì)實卡，并將各單位黨組織參與社區(qū)聯(lián)建活動、黨員到社區(qū)報到情況納入黨建年終考核考評和黨組織書記抓黨建述職評議考核中，對表現(xiàn)突出的，在評先評優(yōu)、職級晉升等方面予以優(yōu)先考慮，激勵黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)推動“雙報到、雙評價”工作制度化、常態(tài)化、長效化開展。

（喜德縣委組織部）