為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，強化基層黨支部紀檢委員監督“前哨”作用，規范基層紀檢委員履職，切實為基層紀檢工作賦能，確保紀檢監督“最后一公里”有人值守、不留盲區，應急管理廳綜合執法局積極探索推進黨支部紀檢委員“四化”建設新模式，為基層紀檢工作注入新動能、激發新活力，助力高水平安全服務高質量發展。
職責任務清單化。制定黨支部紀檢委員職責清單，明確紀檢委員職責定位，梳理紀檢委員履行黨紀法規集中宣傳、協助支部進行黨風黨紀教育、開展監督檢查等共10大類17小項工作職責，讓紀檢委員明白該“干什么”。通過職責清單明晰支部書記和紀檢委員職責邊界，明確紀檢委員在黨支部和機關紀委雙重領導下開展工作，業務工作以機關紀委領導為主，確保基層紀檢監督的獨立性和權威性，使紀檢委員在業務工作上更有底氣。
執紀監督流程化。健全黨支部紀檢執紀監督流程，統一執紀問責標準、統一工作流程、統一記錄表格、統一考核獎懲，確保紀檢委員精準履職，明白“怎么干”。在常態監督基礎上，流程特別強化了黨員干部外出參加執法活動時執行紀律的廉潔監督，建立并嚴格執行事前警醒、事中互示、事后檢查、執法反饋、過程回訪等黨風廉政“七項制度”，確保執法全流程監督閉環管理。同時要求紀檢委員對執法程序、執法結果、廉潔性等進行季度、年度“雙回訪、雙評議”，在執紀監督過程中發現違規違紀行為按相關程序報機關紀委處理。
履職行為規范化。建立黨支部紀檢委員履職行為規范，牢牢把握“打鐵必須自身硬”的政治要求，確保紀檢委員規范履職，明白“如何干”。規范在對黨忠誠、廉潔自律、勇于擔當、敢抓敢管、謙虛謹慎、嚴守紀律等六個方面，明確了紀檢委員應當具備的政治素質和履職能力。嚴格執行紀檢委員履責“雙報告”制度，要求紀檢委員每年定期向機關紀委、支部委員會報告紀檢工作履責情況，明確紀檢委員廉政風險防控責任和防控措施。
探索試點個性化。為確保紀檢監督職責落實到最小工作單位，根據我省監管地域分散、執法范圍廣、執法時間較長等特點，試點建立“紀檢委員+臨時黨小組”執法監督機制，勇于“創新干”。規定有3名以上黨員參與的執法行動必須成立臨時黨小組，構筑移動“堡壘”常態化開展“執法+監督”，將執法與監督工作“目標同向、工作同步、責任同擔”。臨時黨小組實行組長負責制，要求組長在執法行動結束后5日內如實填寫《綜合執法監督局臨時黨小組工作記錄表》，書面向黨支部紀檢委員匯報臨時黨小組工作情況，紀檢委員對臨時黨小組工作開展情況進行季度抽查。
(應急管理廳綜合執法監督局)